开云 开云体育APP开云 开云体育APP如皋又名“雉水”“雉皋”。近年来,这个因春秋时期贾大夫射雉美丽传说而得名的古老大地上,正演绎着一场以诉源治理促进基层治理、推动乡村振兴的生动司法实践。
“姐,太感谢你了!我一定会珍惜眼前人,孝顺老人,好好过日子。”在“王桂兰家事调解工作室”内,被告吴女士紧紧抱住王桂兰,流下感激的泪水。
吴女士离婚后,带着五岁的女儿从云南改嫁到如皋与孙先生再婚。婚后夫妻关系日益僵化,孙先生一纸诉状送到法院,请求与吴女士离婚。该案诉前流转到王桂兰家事调解工作室,首席调解员王桂兰在与二人交流中发现,矛盾的根源在于婆媳矛盾。王桂兰抓住这一症结,多次与双方进行沟通,促使双方均认识到自己的不足,最终孙先生在和解协议上签字。
这样的调解在温馨的工作室内几乎每天都在上演。据了解,2020年5月,如皋法院在经济技术开发区法庭成立“王桂兰家事调解工作室”,聘请原市妇联主席、人大代表王桂兰担任首席调解员,6名街道(镇)妇联干部及基层调解员轮流进驻工作室。
王桂兰发挥其与妇女贴心、做工作热心、解症结细心的特点,与基层村居和妇联干部携手联动,化解纷争,修复亲情。2022年6月,依托6个人民法庭,设立“王桂兰家事调解工作站”,联动14个镇(区、街道)妇联干部、老舅妈调解员形成调解网络。工作室(站)成立以来,共收案1686件,成功调解879件,调解成功率达52.14%,获评“江苏省标准化家事调解社区工作室”。
“家庭是社会的细胞,只有从这个社会细胞入手,诉源治理才能立得住、夯得实!”如皋市妇联主席程蓉认为。
2022年5月,由如皋市委政法委牵头,如皋法院与如皋市司法局、社会矛盾纠纷调处中心、妇联、法学会等单位联合出台《关于加强婚姻家庭纠纷诉调对接工作的实施方案》,构建起覆盖全市的家事纠纷委派调解机制。法院诉讼服务中心受案后,经诉与非诉中心分流,将家事纠纷通过“江苏微解纷”调解平台在线委派给镇村调解员进行调解,由于调解员们“地熟、人熟、事熟”,成为家事纠纷的“减压阀”“灭火器”。
“宗法官,我们遇到一起棘手的纠纷,能不能请你过来指导一下!”去年8月的一天,开发区法庭的宗法官接到东陈镇汤湾村调解员的求助电话,带着书记员来到“人和雉水”汤湾解纷驿站内,指导一起因父亲中风引发的赡养纠纷调解。经过宗法官和调解员两个多小时的耐心劝说,原本情绪激动的双方逐渐冷静下来,老薛就医疗费用、生活费用等与女儿小英达成调解协议。
如皋法院组成员、副院长任锋介绍说,汤湾村“人和雉水”解纷驿站是如皋法院吸纳以往“无讼社区”“支云e站”等基层解纷模式,探索成立的融“法院+社区”“专业+群众”“现代+传统”“线上+线下”等手段于一体的矛盾纠纷多元化解新机制,法官走进村居,为村民和企业提供矛盾排查、纠纷化解、法治宣传等菜单式、定制式的司法服务,受到基层组织和人民群众的普遍欢迎。
如皋法院还致力于扩大诉前解纷“朋友圈”,加强与行政机关和行业调解组织的对接,成立涉企纠纷解决法律服务中心、调解中心、物业纠纷调解室,初步形成人民调解、行政调解、行业调解、司法调解“四调联动”的局面。
2月22日,如皋法院联合市委政法委、公安局、司法局、调处中心、网格办、律师协会等7家单位共同签署“人和雉水”N+基层协同解纷协议,整合人民法庭、司法所、派出所、镇矛调中心、镇网格办、律师事务所、法律服务所等基层调解力量,构建“人和雉水”N+基层协同解纷机制,推动全市矛盾联动化解、调解技能提升、法治宣传互助、信息沟通共享,真正将纠纷解决在萌芽状态。
据了解,2019年以来,如皋法院114名法官、法官助理下沉全市347个行政村2293人次,融入1182个网格走访群众10340名,开展普法宣传509场,巡回审判175次,5万余名群众参与其中,获评全省“多元解纷和诉讼服务示范法院”。
2020年12月,如皋某小区的19户业主集体起诉至法院,要求开发商给付逾期交房期间的违约金。“这仅仅是第一批案件,其余上百户业主正在观望。”承办这批案件的李法官回忆道。
第一批案件处理的结果,事关群体性纠纷的妥善化解。“经过前期与诉讼代表人和19位业主沟通协调,我们决定先选择一个具有代表性的案件进行处理。”在充分考虑合同约定的违约情形、违约责任,并听取建筑业、房地产业行业协会和住建局等行政主管部门意见后,如皋法院依法作出裁判。开发商不服,上诉后二审维持原判,驳回上诉。根据二审认可的意见,李法官析法理、讲情理,促成其余18件案件顺利调解。不久,100多户业主也收到了开发商的违约金。
“从个案定分到类案止争,选取具有代表性的案件进行示范式裁判,既为开发商偿付违约金提供了样本,也免去其余100多户业主维权之累。”如皋法院分管民事审判工作的院领导周云介绍道。
据了解,如皋法院建立的这种“判决-调解-预防”的示范性裁判机制,近几年促使近千件民事纠纷消弭于无形。2022年,如皋法院受理各类民事案件11022件,同比下降1.4个百分点,获评“全省类型化纠纷诉调对接先进集体”。(冒丽 汤天意)Kaiyun 开云Kaiyun 开云Kaiyun 开云开云 开云体育官网开云 开云体育官网开云 开云体育官网